本报讯 （记者 郑新培）近日，为充分发挥破产审判拯救危困企业职能，助力全面优化营商环境，市中院在创新破产工作机制上多措并举，出台了破产审判“一个意见、一个指引、一个办法、一个规程”机制，为潮州经济社会高质量发展提供司法服务和保障。

　　据介绍，为推动企业破产工作顺利进行，进一步健全市场主体救治和退出常态机制，市中院联合市发改局、市财政局等12个部门印发《关于建立企业破产工作府院联动机制的实施意见》，明确建立衔接有序、运转顺畅的破产工作府院联动协调机制，统筹解决债务人破产处置工作中的财产接管、资产处置、涉税事项、金融协调、费用保障、企业注销等问题，维护债权人、债务人利益和社会公共利益。同时，建立重点领域和企业敏感案件事件信息共享机制，定期监测、评估、通报破产企业和“僵尸企业”相关信息，协调联动，形成合力，依法惩治恶意逃废债违法行为，强化社会诚信意识，优化破产司法环境。

　　为挽救危困企业，识别企业重整可能性，市中院出台《破产案件预重整工作指引（试行）》，全面梳理预重整程序，包括预重整程序启动、临时管理人的指定与履职、临时债权人委员会组成与表决、预重整与重整程序的衔接等内容，为探索构建挽救危困企业、帮助企业涅槃重生提供路径选择。

　　为推动“无产可破”的企业“应破尽破”，打通破产程序启动难“最后一公里”，市中院出台《破产费用保障资金管理和使用办法》，通过对破产费用资金来源及使用原则、资金使用范围和标准、资金的审批发放流程以及资金的管理监督规则等予以规定，以落实破产费用保障机制来提升破产管理人对“无产可破”案件履职积极性，保障无足额财产支付费用的破产案件顺利审理，确保企业依法有序退出市场。

　　为规范和促进辖区内破产案件审理，进一步提高破产案件审理质效，市中院还出台《破产案件审理工作规程（试行）》，规定简易案件识别标准以甄别破产案件类型，对债权债务关系简单、财产状况明晰的破产案件建立快速审理机制，简化审理流程，破解普通破产程序启动慢、耗时长、费用高等难题。同时，对经查明无产可破的企业，直接裁定终结破产清算程序，加速市场主体退出。

　　据统计，自2020年以来，市中院共审结企业破产和强制清算案件51件，推动5家国有“僵尸企业”有序退出市场。